О задачах по кредитованию и финансированию агропромышленного комплекса в 2010 году

05.05.2014

О задачах по кредитованию и финансированию агропромышленного комплекса в 2010 году

(Е. Скрынник, Министр сельского хозяйства Российской Федерации)

С 2010 года порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию новых инвестиционных проектов в АПК будет изменен.

Все новые проекты будут отбираться на Межведомственной комиссии по кредитованию АПК, в состав которой входят представители банков, отраслевых союзов, Минфина, Минэкономразвития. Это позволит нам систематизировать работу и сконцентрировать усилия на приоритетных направлениях отрасли в 2010 году». В числе ключевых направлений АПК – молочное и мясное животноводство, в том числе птицеводство; первичная переработка молока и мяса; модернизация производственных мощностей сахарной промышленности; строительство и модернизация объектов по хранению зерна, создание инфраструктуры.

Основные критерии отбора новых инвестиционных проектов:

соответствие целям социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и российскому законодательству в области экологии;

экономическая целесообразность реализации проекта в данном регионе с учётом балансов сельскохозяйственной продукции;

сохранение или увеличение количества рабочих мест;

улучшение жилищных условий привлекаемых специалистов;

срок окупаемости инвестиционного проекта (не более 10 лет).

В 2010 году впервые предусмотрено субсидирование строительства и реконструкции мощностей для первичной переработки и хранения зерна. Вместе с тем сохранен уровень возмещения процентной ставки по привлечённым кредитам в размере 80% и 100%.

Новым в правилах предоставления субсидий также является введение дополнительного критерия оценки эффективности – соответствие индекса производства продукции животноводства значению показателя, определенному в Соглашении о реализации мероприятий Госпрограммы.

На федеральном и региональном уровнях должны быть приняты исчерпывающие меры по обеспечению стабильного процесса финансирования отрасли. Наряду с этим, в целях формирования эффективной региональной аграрной политики в субъектах Российской Федерации в 2010 году необходимо выработать структурированный подход к управлению отраслью.

Вынуждена констатировать, что из-за отсутствия стратегического планирования по итогам 2009 года далеко не все регионы выполнили взятые на себя обязательства в рамках Госпрограммы по увеличению производства мяса и молока. Ответственность субъектов за выполнение взятых на себя обязательств по развитию сельского хозяйства и сельских территорий будет только усиливаться.

В текущем году в субъектах РФ должны быть разработаны региональные программы, обеспечивающие безусловное выполнение показателей Госпрограммы.

До 1 марта в Министерство сельского хозяйства необходимо представить доработанные и утверждённые на уровне руководителя субъекта прогнозные балансы производства и потребления (на 3 года) основных видов сельскохозяйственной продукции.

Перед субъектами также стоит задача разработать региональные программы по приоритетным направлениям на 2010 год.

В рамках выполнения поручения Председателя Правительства В. В. Путина по решению вопроса импортозамещения мяса птицы к 2013 году в текущем году будут разработаны федеральная целевая и региональные программы по развитию птицеводства до 2015 года. На сегодняшний день птицеводство – наиболее динамично развивающаяся подотрасль животноводства (прирост в 2009 году составил 13 %). Тем не менее, полностью обеспечивают себя мясом птицы только 22 субъекта РФ, а импорт мяса птицы составляет 780 тыс. тонн.

Приоритетом на 2020 год также является разработка и утверждение концепции развития агропромышленного комплекса региона, включая социальную инфраструктуру, до 2020 года.

В 2010 году на реализацию Госпрограммы развития сельского из федерального бюджета выделяется 107, 6 млрд. рублей, в том числе на субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства и социальное развитие села – 97,9 млрд. рублей (в 2009 году было 99,7 млрд. рублей). Из них 79,4 млрд. рублей (74 %) будет выделено субъектам РФ на субсидирование процентной ставки по кредитам, в том числе на обслуживание ранее выданных инвестиционных и краткосрочных кредитов, развитие малых форм хозяйствования.